民進黨立院黨團支持政院不副署 鍾佳濱:若解散國會也奉陪到底
民進黨立院黨團於行政院記者會後,再次表態全力支持行政院的決定。(圖/民進黨立院黨團提供)

民進黨立院黨團支持政院不副署 鍾佳濱:若解散國會也奉陪到底

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2025/12/15 18:00:00

記者:

袁維駿

行政院長卓榮泰今天(15日)下午舉行記者會,正式宣布將針對《財劃法》二修版本採不副署不公布。民進黨立院黨團隨後舉行記者會,再次表態全力支持行政院的決定。黨團幹事長鍾佳濱指出,若在野認為政院施政不應被信任,大可依法提出不信任投票,若因此走向解散國會,民進黨尊重憲政程序也奉陪到底。
原有媒體報導,民進黨團總召柯建銘在上週總統賴清德邀請51名綠委的便當會中,逆風表態政院不應不副署、也不應不執行。不過下午柯建銘臉書也轉發該場記者會直播,被解讀為立場轉變為支持行政院不副署。
鍾佳濱表示,行政院長的副署權源自1946年制憲時所訂的中華民國憲法第37條,明定總統公布法律、發布命令,須經行政院院長副署。他說,副署權在憲政發展中,歷經1994年與1997年兩次重大修憲調整,尤其在人事命令部分,已明確排除行政院長對自身任免事項的副署權,這是憲政體制轉型後的結果,並非過去未曾發生行政院長不副署的情形。
鍾佳濱指出,在現行憲法與增修條文架構下,行政院長對「公布法律」仍保有是否副署的憲法權限,這正是行政院向立法院負責的制度設計,部分在野黨人士指稱行政院長行使不副署權是「破壞憲政」,甚至質疑即使通過不信任投票,行政院長仍可能「賴著不走」,這樣的說法,顯示對憲法規定的誤解。
鍾佳濱續指,依憲法增修條文第3條,只要有3分之1以上立委提議,即可對行政院長發動不信任投票,並須在5天內完成記名投票;若不信任案通過,行政院長必須在10天內辭職,總統也必須在同一期間內決定是否解散國會。若選擇解散國會,則必須在60天內完成改選,整體時程清楚明確,並不存在行政院長拒不下台的空間。
鍾佳濱認為,藍白兩黨過去2年來,已多次以覆議方式否定行政院對相關法律的立場,若在野黨認為行政院不值得信任,大可進一步提出不信任投票。至於後續是否導致解散國會、重新改選,民進黨尊重憲法所定程序,不論結果如何,都奉陪到底。
民進黨團副幹事長沈伯洋說,如果今天立法院修法,以後行政院只剩院長1個人,總統府只剩總統1個人,部會全部裁撤,那政院要不要副署?而且法案不經過任何討論,逕付二讀,3分鐘念過去,協商過水,直接表決通過,這不是真正代表民意,現在立法院正面臨法案沒有經過討論,「真正的民主是要有正當程序,讓所有不同意見可以討論,這才是真正的立法,法律才能表彰個國家」。
「法律通過不能逾越憲法界線。」沈伯洋說明,從立法院沒有正當程序,到法案逾越憲法界線,就是今天政院不副署的原因,也是民進黨團贊成行政院不副署的重要依據,這樣的憲政時刻,正是大家要守護人權、憲法,及前輩累積起來民主的重要時間點。

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