論壇

2026/06/07 06:10:00

楊聰榮／時事評論員，推動AI與ESG社會轉型，任教於國立台灣師範大學 台灣社會應該重新思考一個長期被忽略的問題。當各行各業都在喊缺工，政策討論往往很快轉向移工、薪資、少子化與產業轉型，卻常忽略台灣內部其實仍有一批龐大、熟練、穩定，而且具備工作意願的中高齡勞動力。面對愈來愈嚴峻的缺工危機，台灣不能只把中高齡人口視為照顧對象，更應該把55歲以上仍具工作能力者，視為產業韌性與社會穩定的重要資本。 根據勞動部近年中高齡及高齡勞動資料，台灣55歲後勞動參與率明顯下降，50至54歲仍有相對高的勞參率，進入55至59歲後快速下滑，65歲以上勞參率更降至低位。這種年齡斷崖，說明台灣不是沒有可用人力，而是過早讓許多具備經驗、技術與職場判斷力的人離開工作場域。當日本、韓國等高齡化國家仍努力延長中高齡者在職場中的參與，台灣若繼續把55歲視為職涯下半場的退出起點，就等於在缺工時代主動放棄一部分最成熟的人力資產。 缺工壓力已經不是抽象口號。勞動部公布的114年12月底職位空缺調查顯示，工業及服務業職缺數達26.3萬個，職缺率為3%。製造業職缺8.5萬個，占32.4%，住宿及餐飲業職缺率達4.3%，醫療保健及社會工作服務業平均招募時間更達4.2個月。這些數字指出，缺工已經同時出現在製造、服務、照護、餐飲與專業人力領域，不能再用單一部門或短期景氣波動來解釋。 引進移工可以處理部分短期人力缺口，但絕對不是台灣勞動政策的唯一答案。移工政策涉及國際人權、薪資結構、產業升級與社會融合，不能被簡化成廉價補洞工具。台灣真正需要的是雙軌思維，一方面合理引進必要外籍勞動力，另一方面把本土中高齡勞動力重新納入人力規劃。若企業願意調整職務設計、工作時間、薪資制度與職場文化，許多中高齡工作者不必被迫從全職退場，而是可以透過兼職、顧問、師徒制、彈性工時與經驗傳承，繼續在產業中發揮作用。 中高齡就業的核心，不只是延後退休年齡，而是改變台灣職場對年齡的想像。許多企業一方面抱怨找不到人，一方面又在招募條件中偏好年輕、便宜、可高度配合加班的人力。這種矛盾，說穿了就是職場文化還停留在人口紅利時代。少子化已經讓年輕勞動力供給逐年縮小，企業若仍用過去的用人邏輯面對今天的勞動市場，只會一邊缺工，一邊把可用人才拒於門外，這種操作大概只有人類管理學才會稱為成本控管。 修正《勞動基準法》關於強制退休的規定，是打開中高齡就業空間的重要一步。若勞雇雙方都同意延後退休，制度上就不應用僵硬年齡線把資深勞工推出職場。更重要的是，留任不能變成變相降薪或權益縮水。資深勞工願意繼續貢獻，企業就應該承認經驗、責任與技術的價值，而不是把中高齡勞工當成便宜版的人力備胎。 推動《中高齡者及高齡者就業促進法》的強化，也應從口號走向具體職務設計。中高齡者重返職場，不一定適合原封不動回到高工時、高壓力、高體力負擔的工作模式。政府應鼓勵企業進行職務再設計，改善工作設備、調整排班方式、建立分段工時與部分工時制度，讓中高齡者能以符合身體狀況與生活節奏的方式參與勞動。這不是對中高齡者特別優待，而是把人力資源用得比較聰明。 中小企業若願意聘用65歲以上本國籍基層員工，搭配薪資費用抵減等誘因，也能讓政策從宣導走向實際雇用。台灣中小企業數量龐大，許多工作並非都需要年輕體力，而需要穩定度、服務經驗、現場判斷與人際溝通。這些正是許多中高齡工作者的優勢。政府若能透過稅制與補助引導企業重新盤點人力配置，中高齡就業就不只是社福政策，而是產業政策。 家庭照顧壓力也是中高齡勞動力退場的重要原因。許多50多歲、60多歲的人，原本仍有工作能力，卻因照顧年邁父母、配偶或家中病患，不得不退出職場。若照顧服務、外籍看護聘僱、長照資源與行政流程可以更合理，中高齡勞動者就有機會重回工作。這一點不只是照顧政策，也是勞動政策，更是性別平等政策，因為家庭照顧負擔常常不成比例地落在女性身上。 曾經有一段時間同樣的議題是用「壯世代」的名稱來推動的，推動者有私心，搶先註冊這個不一定必要用的名稱，反而把原來應該好好討論的議題，耽擱了好幾年。制定壯世代相關專法或推動跨部會政策的相關參與者要記取教訓，必須避免只把名詞包裝得漂亮，卻沒有真正改善就業環境。台灣不缺政策名詞，缺的是能讓人留下來、回得去、做得久的制度設計。中高齡就業若只停留在宣傳活動、表揚故事與短期補助，很快就會變成另一套漂亮但薄弱的政策作文。真正有意義的改革，應該把就業服務、職業訓練、企業誘因、職場安全、彈性工時、退休制度與長照支持整合起來。 五一勞動節不應只是向勞工致敬的例行儀式，更應該是檢討台灣勞動制度的時刻。當年輕世代承受低薪、高房價與高工時壓力，中高齡世代又被過早推離職場，整個社會就會陷入一種荒謬局面，一邊說缺工，一邊浪費人力，一邊喊高齡化，一邊讓高齡者失去繼續參與的機會。 台灣需要的不是把中高齡者重新推進舊式勞動市場，而是創造更友善、更彈性、更重視經驗價值的新職場。讓中高齡者繼續工作，不只是為了解決缺工，也不是為了延後領退休金，而是讓每一個仍願意貢獻的人，都能在合適的位置上維持尊嚴、收入與社會連結。面對少子化、高齡化與產業缺工三重壓力，翻轉年齡斷崖，已經不是選項，而是台灣維持競爭力的必要工程。

財經理財

2026/05/19 23:25:00

南部傳統產業最怕的，不只是缺工與老師傅退休，更怕下一波AI機器人浪潮來了，自己卻只能當旁觀者。不過，AI機器人對南部傳產而言，不只代表產線升級工具，更可能是一場新的產業轉型機會，讓原本做機械、金屬加工、零組件與設備的工廠，直接切進機器人供應鏈。

即時

2026/04/13 15:08:00

勞動部長洪申翰日前透露首批印度移工最快今年引進，消息在網上引發熱烈討論，仍有不少網友對開放印度移工抱有高度疑慮。對此，民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄說，政府有聽到各界的聲音，各黨要做的應該是好好把關，互相批評大可不必，因為議事錄翻一翻，發言內容一清二楚。

即時

2026/04/12 16:02:00

勞動部長洪申翰日前鬆口首批印度移工最快今年引進，消息一出，在網上引發熱議，有不少網友對印度移工來台後的治安有疑慮。對此，立法院衛環委員會召委、民進黨立委林月琴今天（12日）上火線說明，面對缺工，政府可以審慎評估新來源國，但勞動部和行政部門更要把招募機制、生活支持和申訴保障講清楚，正面回應民眾擔憂。

財經理財

2026/04/08 15:30:00

台灣已提出「2050淨零排放路徑」，其中建築部門在整體淨零轉型中扮演關鍵角色，內政部也持續推動近零碳建築政策，希望透過提升建築能效、推廣低碳建材應用及強化專業人才培育等多元策略，逐步推動建築部門減碳轉型，落實建築淨零轉型政策。

即時

2026/03/09 14:36:00

總統賴清德今天（9日）上午接見「第28屆全國商店傑出店長」，肯定獲獎人員展現服務業追求卓越的典範，也感謝台灣連鎖暨加盟協會長期推動人才培育。面對服務業缺工困境，賴清德說明，政府透過調升基本工資、推動職業訓練及導入「服務業AI升級方案」，協助產業因應缺工挑戰及提升經營效率，盼攜手業界讓國家持續進步，人民得到更好的服務。

財經理財

2026/01/28 17:55:00

達明機器人宣布，協助泰國前三大特殊金屬加工廠經寶精密（jpp-KY）完成大規模自動化轉型，經寶預計將導入50台內建AI視覺的達明機器人，10大主要製程每年可省下8萬小時的人力工時，解決缺工問題、提升工作安全與產品出貨品質，經寶也計畫在2026年啟動新一輪的應用開發，包括打磨與更先進的測試機台應用。

即時

2025/12/06 14:03:00

夜市是台灣的一大特色，許多外國人來台灣旅遊，至少都會造訪一、兩個夜市；觀光署也大力推廣夜市，甚至還特別推出「夜市之旅」專業介紹旅遊景點加上夜市的10條路線。不過，日前有媒體報導台灣的夜市正在消失當中，就連曾號稱「北台灣最大夜市」的輔大花園夜市都已經正式停業，有網友感嘆台灣的夜市文化因為三大因素而漸漸消失，店家其實都在苦撐，就算有AI教父黃仁勳的加持，也沒有用。

即時

2025/11/14 13:28:00

不少民眾面對轉職時，都會將薪資、工作內容、有無升職可能等因素列為考量，就有一名36歲的網友擔心如今才轉職成為水電學徒會起步台灣，然而PO文曝光後卻引來大批過來人鼓勵，紛紛指出水電缺工嚴重，40、50歲入行都不晚。另外還有水電工分享月收入「輕鬆20萬」的真實經驗，直言雖然工作髒累、環境差，但只要靠好技術，仍能賺取高薪。

論壇

2025/11/06 06:30:00

蔡明芳／淡江大學經濟學系教授

即時

2025/10/30 12:27:00

針對旅宿業長期缺工情形，行政院會今天（30日）通過勞動部提出「跨國勞動力精進方案」，其中4大方案，包含「製造業加薪本國勞工，增加移工名額」、「放寬外國技術人力留用上限」、「旅宿業及商港碼頭業引進外國技術人力」，以及「強化政府效能」。

國際

2025/09/25 07:00:00

月薪可達400萬元的業務？中國河南省鄭州一則徵才啟事近日在網上爆紅，因該啟事開出月薪高達15萬元人民幣（約64萬元新台幣）的職缺，而公司人事總監更表示，最高甚至可達92萬元人民幣（約393萬元新台幣），還不限學歷，也讓消息曝光後頓時引發熱議。